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智慧檔案館建設

智慧檔案館建設

數字檔案館和智慧檔案館:

數字檔案館

數字檔案館是指各級各類檔案館為適應信息社會日益增長的對檔案信息資源管理、利用需求,運用現代信息、技術對數字檔案信息進行采集、加工、存儲、管理,并通過各種網絡平臺提供公共檔案信息服務和共享利用的檔案信息集成管理系統。

《數字檔案館建設指南》檔案局2010年6月。

智慧檔案館

在數字檔案館、智能化系統的基礎上,應用物聯網、云計算、大數據等理念,實現現代化與檔案工作的融合,感知、互聯互通、協同處置、智慧分析,使檔案館整體運行具備“自我運行、自我管理、自我優化”的“自組織” 能力,打造安全、智慧、便捷、生態的全新升級版智慧檔案館;

《檔案庫房技術管理》檔案局2018年6月。

智慧檔案館建設標準和依據:

1.《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》

兩辦專門印發了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和《實施意見》,明確提出:在2020年前實現館(室)藏檔案數字化,電子檔案規范化,全方面提升檔案館(室)綜合服務能力。

2.《檔案館建筑設計規范》

JGJ25-2010檔案館新建、改建、擴建的建筑設計依據,對檔案防護、檔案館防火設計、檔案館給排水、暖通、電氣做了明確要求。屬于強制性標準。

3.《檔案館建設標準》

建標 103—2008  對檔案館建設規模、建筑面積、選址、布局、設計等方面做了明確的要求,檔案館應功能齊全,設施完善,經濟實用,能夠滿足檔案收集、整理、保管、利用等工作需要,屬于強制性標準。

4.新版《檔案法》

第21條禁止篡改、損毀、偽造檔案。禁止擅自銷毀檔案。歸檔單位應采取必要的措施和現代化設備防止歸檔數據被篡改、損毀、偽造、銷毀的行為出現,避免出現泄漏秘密等嚴重后果。

第27條 縣級以上各級檔案館的檔案,應當自形成之日起滿二十五年向社會開放。表明檔案館中的檔案,在確保真實性、完整性、可用性和安全性條件下,需要保存二十五年以上。這就要求檔案館使用安全、適合長期保存的存儲介質進行數字檔案保存。

5.《檔案館安全風險評估指標體系》

檔案局2018年12月24日印發,對檔案館庫房安全、設施設備安全、檔案實體安全、檔案信息安全和人員安全等做了明確規定,檔案部門依據本體系對檔案館安全風險進行系統的分析評價,限度地確保檔案的安全。

6.《安全防范工程技術規范》

明確了館內安防系統;區房安管管理;通訊聯絡或呼叫系統;周界圍欄以及安防管、自動報警和備用電源等要求。

《數字檔案館系統測試辦法》評測分析:

通知中規定測試結果為百分制,測試結果達到80分以上定位“通過數字檔案館測試”,測試結果達到90分以上被定為“全國示范數字檔案館”


一級指標

二級指標

指標要求

1基礎設施12分

1.1主機房2分

基本要求:符合電子信息系統機房設計規范》GB50174-2008規定的B級要求

1.2網絡平臺2分

基本要求:布局合理,可擴展,安全可靠,局域網、政務網、因特網三網隔離,滿足數字檔案館各項功能需要

1.3服務器及存儲備份設備3分

基本要求:、安全、適當冗余,備份及時完備

1.4終端設備1分

基本要求:滿足開展數字檔案接收、管理、利用等工作需要

1.5檔案數字化設施、設備1分

基本要求:滿足開展檔案數字化工作需要

1.6音視頻等其他硬件設備 1分

基本要求:滿足數據采集、轉換、處理等工作需要

1.7基礎軟件2分

基本要求:使用滿足系統正常運行的正版軟件: 操作系統、數據庫、備份恢復、備字處理、圖像查看、音視頻播放、殺病毒

2系統功能12分

2.1接收3分

基本要求:滿足在線、離線接收、檢測不同數據類型數字檔案需要

2.2管理3分

基本要求:滿足對數字檔案進行有序管理,輔助實體檔案管理

2.3保存2分

基本要求:按照長期保存的要求,對數字檔案進行分類存儲、格式轉換、備份

2.4利用2分

基本要求:滿足局域網、政務網、因特網等環境下的不同利用需求

2.5系統管理2分

基本要求:保證系統可靠、可控運行

3檔案資源52分

3.1檔案資源建設44分

基本要求:目錄數據、數字檔案數據、準確、規范

3.1.1建立案卷級、文件級電子目錄,全部納入檔案目錄數據庫管理

3.1.2檔案著錄項符合《檔案著錄規則》要求或相關標準

3.1.3接收數字檔案符合《電子檔案移交接收辦法》、檔案數字化標準等規定

3.1.4館藏檔案數字化滿足利用、保存、搶救等業務需要,技術指標達到《紙質檔案數字化技術規范》等標準要求

3.1.5通過系統接收、采集2種以上與館藏檔案相關的數字資源(電視新聞、網上信息)

3.2檔案資源管理8分

基本要求:對數字檔案資源進行有序管理

4保障體系14分

4.1制度制定與實施7分

基本要求:建立數字檔案館各項制度并按要求組織實施

4.2條件保障7分

基本要求:建立與數字檔案館建設運行相適應的體制機制

5服務績效10分

5.1檔案業務能力提升6分

基本要求:檔案管理工作效能得到提升

5.2用戶滿意度4分

基本要求:數字檔案館用戶滿意度得到提升


《檔案館安全風險評估體系》評測分析:


一、庫管安全

二、實體檔案安全

三、數字檔案安全

四、安全保障機制

1.館庫選址

2.館庫建筑

3.

能布局

4.設施設備

1.檔案保管

2.檔案流轉

3.檔案搶救和保護

1.系統安全

3.2數據安全

3.3檔案開放和利用安全

4.1組織保障

4.2制度保障

4.3應急措施

4.4宣傳培訓

4.5安全保衛

周邊環境

地質條件

地震防護

水文條件

竣工驗收

樓面活荷載

圍護結構

防火設計、建設

防水設計、建設

功能布局

檔案裝具

防塵、污染、有害生物設施設備

采暖通風和空氣調節設施設備

消防設施設備

安防設施設備

電氣設施設備

給排水設施設備

電梯設施設備

防雷設施設備

檔案登記與統計

檔案目錄編制

檔案存放狀況

特藏檔案存放

檔案保存情況檢查

檔案庫管理

檔案接收

檔案出入庫

檔案利用

檔案銷毀

檔案病害狀況檢查

檔案搶救

檔案保護

機房安全

網絡安全

設備安全

軟件安全

運行安全

數據管理

檔案信息資源保存與備份

檔案數字化加工

檔案開放

檔案解密

涉密和未開放檔案利用

開放檔案利用

檔案公布和編輯出版

檔案安全隊伍

檔案安全工作職責落實

建立檔案安全工作責任制

建立檔案安全制度

開展安全檢查

建立安全應急預案

開展應急演練

安全宣傳

安全培訓

內部安保工作

物業安保

檔案館五位一體概述:

2009年10月,檔案局在上海召開的全國檔案館工作會議上明確提出,下一個十年要“能力把各級檔案館建設成為 五位一體的公共檔案館,”實現檔案館事業的跨越式發展。



檔案館三網建設概述:

數字檔案館業務流程——接收:


數字檔案館業務流程——管理:


數字檔案館業務流程——保存:


數字檔案館業務流程——利用:


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